2011-2019年淮安市产业用地市场交易深度分析报告

2011-2018年，淮安市共成交产业用地3615宗。成交面积达到128909.56亩，排在全国第50位 ，江苏省内第10位。其中以土地出让形式成交的有3588宗， 成交面积127901.28亩，占比99.22%从土地所有权获取方式来看，所有的土地均以出让的形式成交。

2019年，淮安市共成交产业用地311宗。成交面积12626.81亩， 排在全国第65位，江苏省内第12位，成交面积同比减少14.68%。 其中以土地出让形式成交的有298宗，成交面积12321.15亩，占比97.58%从土地所有权获取方式来看，所有的土地均以出让的形式成交。

近几年来，淮安市产业用地交易以工矿仓储用地为主。

2019年，淮安市工矿仓储用地成交面积为8517.14亩，占比70.16%， 商服用地成交面积为3623.08亩，占比29.84%。

2015年，淮安市第二产业增加值1176.66亿元，占GDP的比重达到42.86%，占比排在全国第220位。 第三产业增加值1260.76亿元，占GDP的比重达到45.93%，占比排在全国第86位。

目前淮安市第三产业占比高于第二产业，未来进一步发展第二产业同时，第三产业规模将快速提升。

2011-2019年，淮安市产业用地交易3926宗中，有2646宗来源为新增建设用地，占比为67.4%。

2011-2019年，淮安市产业新增建设用地交易面积达到92299.84亩，占比达到65.21%。 占比排在全国第14位，江苏省第1位。近几年来淮安市建设用地供应比较充足。

2018年新增建设用地成交面积占比达到77%。为近几年来的最高水平。

2011-2019年，淮安市交易的产业用地中，市本级土地交易面积达到33050.37亩，占比为23.35%，其余归属下属区县归属市本级的产业用地没有土地成交。

总体来看，淮安市土地出让权限较分散，区县级政府的土地出让权较大。

2019年，淮安市归属市本级的产业用地交易规模占比达到18.23%，较前几年下降5.63个百分点归属市本级的产业用地没有土地成交。

分供地方式来看，近几年来淮安市产业用地交易形式以出让为主，其中又以拍卖出让为最主要的形式。

2019年，淮安市产业用地招标出让、拍卖出让、挂牌出让、协议出让、划拨五种成交占比分别为 0%、0.61%、95.29%、3.59%、0.51%。

2011-2019年，淮安市工矿仓储用地出让价格为10.03万元/亩。

2019年，淮安市工矿仓储用地出让价格为10.37万元/亩，同比减少0.54%。

回顾过去8年的价格变化趋势，淮安市工矿仓储用地出让价格波动较大，其中2012年、2014年、2017年、2019年年出现了负增长。

2011-2019年，淮安市商服用地出让楼面价格为1257元/平方米。

2019年，淮安市商服用地出让楼面价格为1142元/平方米，同比减少40.22%。

回顾过去8年的价格变化趋势，淮安市商服用地出让楼面价格波动较大，其中2012年、2015年、2019年年出现了负增长。

2011-2019年，淮安市产业用地总成交面积排在江苏省内第11位，与无锡市、扬州市、宿迁市、南京市、镇江市共同处于第三梯队。淮安市产业用地成交面积占全省的比例为5.45%。

2019年，淮安市产业用地总成交面积排在江苏省内第12位， 排名下降。淮安市产业用地成交面积占全省的比例为5.42%，较前几年减少0.03个百分点。

从价格水平来看，2019年淮安市商服用地出让楼面价格排在省内第13位。

总体来看，淮安市商服用地楼面价格低于全省平均水平，2019年， 江苏省商服用地楼面价格达到2394.81元/平方米，淮安市为全省平均水平的47.69%。

2019年淮安市工矿仓储用地出让价格排在省内第12位。

总体来看，淮安市工矿仓储用地出让价格低于全省平均水平，2019年， 江苏省工矿仓储用地出让价格达到19.76万元/亩，淮安市为全省平均水平的52.48%。 淮安市在省内具备一定的土地成本优势。

2010年，淮安市成交规模最大的区域是金湖县，成交规模占比达到20.9%。到2019年，盱眙县成为成交主力，占比达到25.71%。几年里淮安市所辖区域产业用地交易结构发生了较明显的变化。

从价格走势来看，2019年，淮安市商服用地出让楼面价格区域排名依次为：涟水县、淮阴区、盱眙县、洪泽县、金湖县、楚州区、清河区、清浦区。

涟水县近几年商服用地出让楼面价格涨幅最快，2019年价格达到10321.78元/平方米，2011-2019年复合增速为54.95%。

2019年，淮安市工矿仓储用地出让价格区域排名依次为：清河区、楚州区、淮阴区、清浦区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县。

清河区近几年工矿仓储用地出让价格涨幅最快，2019年出让价格达到0万元/亩，2011-2019年复合增速为0%。