淮安市招商引资产业拿地项目统计分析报告

2012-2021年，淮安市共成交产业用地4074宗。成交面积达到160984.84亩，排在全国第49位 ，江苏省内第8位。其中以土地出让形式成交的有4007宗， 成交面积154526.19亩，占比95.99%从土地所有权获取方式来看，所有的土地均以出让的形式成交。

2022年，淮安市共成交产业用地329宗。成交面积22095.19亩， 排在全国第31位，江苏省内第5位，成交面积同比增长14.06%。 其中以土地出让形式成交的有326宗，成交面积22038.17亩，占比99.74%从土地所有权获取方式来看，所有的土地均以出让的形式成交。

近几年来，淮安市产业用地交易以工矿仓储用地为主。

2022年，淮安市工矿仓储用地成交面积为18509亩，占比85.05%， 商服用地成交面积为3252.34亩，占比14.95%。

2022年，淮安市第二产业增加值2011.9亿元，占GDP的比重达到42.42%，占比排在全国第124位。 第三产业增加值2285.1亿元，占GDP的比重达到48.18%，占比排在全国第138位。

目前淮安市第三产业占比高于第二产业，未来进一步发展第二产业同时，第三产业规模将快速提升。

2012-2022年，淮安市产业用地交易4403宗中，有2924宗来源为新增建设用地，占比为66.41%。

2012-2022年，淮安市产业新增建设用地交易面积达到119335.12亩，占比达到65.18%。 占比排在全国第206位，江苏省第10位。近几年来淮安市建设用地供应比较充足。

2018年新增建设用地成交面积占比达到81%。为近几年来的最高水平。

2012-2022年，淮安市交易的产业用地中，市本级土地交易面积达到40876.54亩，占比为22.33%，其余归属下属区县归属市本级的产业用地没有土地成交。

总体来看，淮安市土地出让权限较分散，区县级政府的土地出让权较大。

2022年，淮安市归属市本级的产业用地交易规模占比达到24.84%，较前几年上升2.85个百分点归属市本级的产业用地没有土地成交。

分供地方式来看，近几年来淮安市产业用地交易形式以出让为主，其中又以拍卖出让为最主要的形式。

2022年，淮安市产业用地招标出让、拍卖出让、挂牌出让、协议出让、划拨五种成交占比分别为 0%、0.39%、69.06%、2.14%、28.41%。

2012-2022年，淮安市工矿仓储用地出让价格为10.5万元/亩。

2022年，淮安市工矿仓储用地出让价格为13.33万元/亩，同比增长12.39%。

回顾过去8年的价格变化趋势，淮安市工矿仓储用地出让价格波动较大，其中2013年、2017年、2019年、2021年年出现了负增长。

2012-2022年，淮安市商服用地出让楼面价格为1294元/平方米。

2022年，淮安市商服用地出让楼面价格为2044元/平方米，同比增长5.86%。

回顾过去8年的价格变化趋势，淮安市商服用地出让楼面价格总体呈现上升趋势，复合增速为9.56%，价格上涨趋势平缓。出让价格最高的一年出现在2022年，达到2044元/平方米，最低的一年是2012年，为749元/平方米。

2012-2022年，淮安市产业用地总成交面积排在江苏省内第8位，与扬州市、泰州市、无锡市、南京市、镇江市共同处于第三梯队。淮安市产业用地成交面积占全省的比例为6.08%。

2022年，淮安市产业用地总成交面积排在江苏省内第5位， 排名上升。淮安市产业用地成交面积占全省的比例为9.18%，较前几年增长3.37个百分点。

从价格水平来看，2022年淮安市商服用地出让楼面价格排在省内第9位。省内，镇江市与淮安市土地出让价格较为接近。

总体来看，淮安市商服用地楼面价格低于全省平均水平，2022年， 江苏省商服用地楼面价格达到3230.48元/平方米，淮安市为全省平均水平的63.62%。

2022年淮安市工矿仓储用地出让价格排在省内第12位。

总体来看，淮安市工矿仓储用地出让价格低于全省平均水平，2022年， 江苏省工矿仓储用地出让价格达到24.19万元/亩，淮安市为全省平均水平的50.1%。 淮安市在省内具备一定的土地成本优势。

2010年，淮安市成交规模最大的区域是洪泽县，成交规模占比达到35.1%。到2022年，金湖县成为成交主力，占比达到26.18%。几年里淮安市所辖区域产业用地交易结构发生了较明显的变化。

从价格走势来看，2022年，淮安市商服用地出让楼面价格区域排名依次为：淮阴区、洪泽县、金湖县、涟水县、盱眙县、清河区、楚州区、清浦区。

淮阴区近几年商服用地出让楼面价格涨幅最快，2022年价格达到3329.4元/平方米，2012-2022年复合增速为22.76%。

2022年，淮安市工矿仓储用地出让价格区域排名依次为：清河区、楚州区、淮阴区、清浦区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县。

清河区近几年工矿仓储用地出让价格涨幅最快，2022年出让价格达到0万元/亩，2012-2022年复合增速为-100%。